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经济改革是朝鲜挡不住的选择

2019-10-09 18:56:19来源:励志吧0次阅读

经济改革是朝鲜挡不住的选择

朝鲜半岛局势给人以战火随时可能突发的担心。但越是在此时刻,越是需要对朝鲜非常规的举动进行去粗取精、去伪存真的分析。

朝鲜提出核武和经济发展不可或缺的口号。笔者以为,这两者的关系是可以深究的。核武是保国自卫,经济发展才是根本,核武是为其经济发展服务的。在外界看来,朝鲜的政策充满悖论和自相矛盾之处,但在朝鲜自身的逻辑中,思路是一贯也是清楚的,即首先用一切手段实现自保,然后以拥核换时间和空间来进行经济振兴。同时,我们也要看到朝鲜的不安全感是与外部世界的军演、导弹部署、军力调整相关的。换句话说,朝鲜一系列所谓保卫自身安全的举动恰恰给其他国家提供了实施新军事部署的口实和充分理由。有时朝鲜的举动恰恰配合了某些国家需要危机的意图。这显然并非有意而为的默契,而是朝鲜并不愿意看到的结果。朝鲜需要深思是否陷入了他国设计的陷阱而并无察觉。

为避免越陷越深的战略误判,朝鲜也到了悬崖勒马的时候了。最危险的时候也往往是出现转寰可能性的时候。

这个转寰的方向就是经济改革。对于朝鲜而言,只要政策对头,经济上取得显效的前景在短期内即可见成效。但基于朝鲜的特殊性,朝鲜的经济发展必须以两个不同的阶段来实现:一个是相对封闭的发展经济,先实现内循环,打下更大范围发展经济的基础;二是对外开放,这必须在具备一定程度的经济基础后才能实现。

最终朝核的解决必须依赖经济改革的实现来完成。对于朝鲜而言,对外开放是不可逆的,而拥核是可逆的,关键是打消朝鲜拥核的必要性而不是可能性。朝鲜经济发展潜力巨大,所有相关国家要对其发展经济拥有信心。只有使朝鲜发展经济不可逆,才能确保弃核不可逆。周边国家需要对朝鲜提供帮助,推动朝鲜的经济发展,关键是给朝鲜五到十年的时间让朝鲜拥有安全环境的保障,当然前提是在这段时间内朝鲜必须冻结或托管核武器。[1][2]下一页经济开放是大势所趋,在所有周边国家都致力于经济发展,在改善民生的大势中,朝鲜逆潮流而动才是最大危机。因而经济改革是朝鲜挡也挡不住的选择。当前一些国家不相信朝鲜会实现经济开放,是基于过去的“朝鲜亡国论”,但朝鲜若实现经济开放二步走的渐进战略:即先经济改革,打实基础,局部开放,再实现全面开放的过程,则可以避免亡国之虞。当朝鲜真正实现了经济上的相互依存,改善了社会面貌,其拥核的意愿和动力将大大下降,并且不再具有民意基础。

朝核问题牵一发动全身,不仅因为本身的安全和政治意义,还在于这一问题存在巨变可能。无论是当事主要方朝鲜还是美国,都存在大开大合调整政策的空间,都可能突然转身,政策都可能由一个极端向另一个极端转化,关键是各方政治家要找到一个都可以妥协让步的中间契合点。

朝核问题的关键仍然是如何做,而不是做不做。原有的六方会谈机制已经陷入困境,但作用与功能仍不可替代,关键要有创新举措。比如在向朝鲜提供安全保障的安全承诺方面,可以发挥建设性作用。现在朝鲜不相信任何一个单一国家的承诺,多边形式相互制约的承诺才能有效。

其他五国在朝核问题的安全协作上不仅可以有所作为,在安抚、劝诫、推动朝鲜经济变革的过程中也应从战略层面达成更多一致,保持更多耐心,给予更大宽容,提供更多便利。(作者是外交学院院长助理王帆)

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